经济犯罪案件的分类：共84小类
摘自公安部网站－经济犯罪举报信箱 2009年1月21日 http://app.mps.gov.cn:9080/accuse/accuse/index.jsp
公安部经济犯罪网上举报信箱仅受理对经济类犯罪的举报。目前公安部受理的经济案件包括：
A：刑法分则第二章“危害公共安全罪”中的下列罪名：
1、资助恐怖活动罪
B：刑法分则第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”中的下列罪名：
第二节“走私罪”中的下列罪名：
2、走私假币罪
第三节“妨碍对公司、企业的管理秩序罪”中的下列罪名：
3、虚报注册资本罪
4、虚假出资、抽逃出资罪
5、欺诈发行股票、债券罪
6、违规披露、不披露重要信息罪
7、妨碍清算罪
8、隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪
9、虚假破产罪
10、非国家工作人员受贿罪
11、对非国家工作人员行贿罪
12、非法经营同类营业罪
13、为亲友非法牟利罪
14、签订、履行合同失职被骗罪
15、国有公司、企业、事业单位人员失职罪
16、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
17、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪
18、背信损害上市公司利益罪
第四节“破坏金融管理秩序罪”中的下列罪名：
19、伪造货币罪
20、出售、购买、运输假币罪
21、金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪
22、持有、使用假币罪
23、变造货币罪
24、擅自设立金融机构罪
25、伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件罪
26、高利转贷罪
27、骗取贷款、票据承兑、金融票证罪
28、妨害信用卡管理罪
29、窃取、收买、非法提供信用卡信息罪
30、非法吸收公众存款罪
31、伪造、变造金融票证罪
32、伪造、变造国家有价证券罪
33、伪造、变造股票、公司、企业债券罪
34、擅自发行股票、公司、企

立法禁止人肉搜索或有所不妥
作者： 司振龙来源： 中国法院网 发布时间： 2009-01-20 10:28:31

据1月19日《扬子晚报》报道说，昨日，《徐州市计算机信息系统安全保护条例》经江苏省十一届人大常委会第七次会议通过，将于2009年6月1日起生效。该条例对计算机安全等级管理、保护措施、禁止性的行为、法律责任等，作出了详尽规定，特别是对近来社会广泛关注的人肉搜索，该条例明确“说不”。
该不该给人肉搜索这个“孙猴子”立个法，笔者以为，答案无疑是肯定的。一则从建设法治社会的角度而言，人肉搜索不宜长期沦为“三不管”的盲区。二则除了匡扶正义之外，人肉搜索每每越界操作，甚至视法律保障的公民权利为“阿睹物”，也让公众看到了其邪气的一面。而就现行的民法、行政法，抑或是刑法的相关条款来看，以搜“人”为基本目标的人肉搜索，侵犯公民隐私权的嫌疑莫大，这一点更是不言自明的。然则，得给人肉搜索立法以祛魅，是否就意味着应对其明令禁止，明确“说不”呢？实话实说，余不以为然。
据我所知，虽然此前不乏立法禁止人肉搜索的呼吁，但真就这么做的，徐州市当算“number one”——全国首次，前提是报道属实。徐州市之所以会抢得此“头彩”，一方面固然是基于当地政府部门“有为”的主观内因，另一方面在为与不为之上，其实更基于着社会肌体本身状况这一普遍外因。不待笔者多说，此为公论：人肉搜索的出现，是社会道德环境、法治环境不健全、不完善、不尽如人意的必然，亦即：以其自发的形式，人肉搜索一定意义上承担或是分担着社会治理的功能。于此，我们不难找到人肉搜索奈何“存在即合理”，在道德与法治双重疆域的敏感地带行走，却为公众争相推崇，亦为政府部门长期默认的深层依据。
换言之，人肉搜索固然有百般不是，甚或压根纯属不伦不类不入流的东西，但实质问题是，一旦没了它，又有谁来接手它所担当的社会功能性角色，这才是问题的关键，若不予以正视，恐怕再怎么明令禁止、明确“说不”也是白搭，下面还会出现什么搜索，也就是花样翻新一下罢了，无须惊诧。而不必言的是，健全道德环境也好，完善法治环境也罢，政府部门本是不二的担当者，毕竟，凡涉社会治理命题皆为其天职所在。然而，此处却是微妙的别有洞天。
一则显而易见，政府部门及官员正日渐成为人肉搜索的主流对象。就去年而言，

这下好了，中国开始严控稀土出口，日本被逼想招
据2009年01月15日国际在线-世界新闻报，日本政府本月5日制定了一项《海洋能源与矿物资源开发计划》草案。草案显示，日本将从2009年度开始对其周边海域的石油天然气等能源资源以及稀土等矿物资源进行调查，并进行正式开采。

分析人士指出，草案中提到的调查稀土资源及其开采，跟中国此前出台的禁止稀有资源出口有关。日本政府的目的是想减少对中国稀有资源的严重依赖。
稀土类元素作为战略战术先进武器武器制造，航空航天，计算机制造，汽车制造等行业必不可少的原材料，更准确地讲，是一种添加剂，号称工业味精，是极其稀少的战略物资。庆幸的是，全世界85－90％以上的稀土资源埋藏在我国。
长期以来，我国有识之士，包括众多网友呼吁，稀土是一种不可再生资源，用一点就少一点，所以，应该严格控制稀土资源的出口。现在，国家终于开始控制出口了。这是利国利民，千秋万代的大事。日本等国家不想招是不行了。

律师严义明：请公开四万亿投资详情！
来源：南方周末 　2009-01-08作者：马昌博 实习生 陈伊玮 卢丽涛　　
一部 《政府信息公开条例》，能否让事关国计民生的四万亿投资计划变得更透明？一位上海律师以申请公开的方式，向发改委抛出了这一问题。
尽管具体答案不一定乐观，但破解信息公开困局的一些法规细则、司法解释已在制定中，高层对信息公开的决心从未改变，困境的解决并非遥遥无期。
这类申请构成了监督权
许多人都想知道中央的“四万亿投资”具体会怎样花，这样的好奇心到上海律师严义明那里，就转变成追求知情权的法律行为。
1月7日，这位律师将一份《政府信息公开申请》交到国家发改委，要求其公布中央新增四万亿投资中，已经通过审批的项目情况。他所依据是去年5月1日生效的《政府信息公开条例》。自去年以来，类似的信息公开申请便开始频频发生。严的举动，是“信息公开申请潮”的延续。
在申请中，严要求国家发改委公开2008年11月5日以来向发改委递交审批申请的省市地区名单及项目名单。
最关键的是，申请要求列表公开四万亿元资金来源以及目前已经审批通过的具体投资项目名称，选择投建项目的原因，投资项目的预算资金金额。
申请同时希望，国家发改委能持续、实时地公开对上述项目的监督措施及监督机构名称。
同在1月7日，严还向财政部递交申请，要求该部门于今年全国人民代表大会召开前二周，列表公布2008年度财政决算和2009年度财政预算。当然，上述所有要求中，涉及国家秘密的除外。
严所依据的是《政府信息公开条例》中第九条和第十条的规定，前者说涉及公民切身利益的政府信息应该“主动”公开，而后者更明确规定，“财政预算、决算报告”和“重大建设项目的批准和实施情况”等政府信息，应该重点公布。
权威专家肯定了申请的正当性，“这些都是与公众利益密切相关的事项，应是政府主动公开的范围。”《政府信息公开条例》起草人之一、北京大学法学院教授王锡锌对南方周末记者说。“这类申请构成了一种监督权，就是你没有主动公开，所以我只能去申请公开。”
“申请”成功率可能不高
接受南方周末记者采访的王锡锌对上述具体的申请要求有不同看法，“针对四万亿的要求，第一项是关于审批过程的公开，但因为项目只是处于‘申请’

中国网民近3亿创新高 宽带网民更跃居全球第一
中国网民数字再创新高，至去年底达2亿9800万，手机网民数增长133%达1亿1370万。中国互联网络信息中心（CNNIC）昨天发布的报告显示，中国互联网普及率达到22.6%，首次超过21.9%的全球平均水平。
信息中心发布的《第二十三次中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网民规模在2008年一年间激增了41.9%；宽带网民规模达2亿7000万，一年间也激增1亿多，并跃居世界首位。
在全体网民数及宽带网民数两项指标之外，中国的国家CN域名数去年也排名世界第一，达到1357万2000个，增长率为50.8%。
城乡及东西部 网民差距渐缩小
报告显示，网民应用习惯分化的趋势日益明显，网络求职、更新博客和网络购物增长最快；网络音乐、网络视频等娱乐性应用的使用率，虽然仍快速增长，却已经开始呈现下降的趋势。
中国互联网普及率首次超过全球平均水平。图为北京餐馆提供免费无线上网服务。（法新社）
中国互联网另一个发展趋势，是城乡及东西部差距逐渐缩小。农村网民截至2008年底达到8460万，较2007年增长3190万，增长率超过60%，增速远远超过城镇的35.6%。此外，包括青海、云南、贵州等六个西部内陆省份，网民数增长率都超过60%；只有两个东部省份达到这个增幅。
报告就网民对于互联网的态度所做的调查发现，把互联网当作交往工具、社会参与及生活助手的网民比例明显偏高。82.5%的网民认同“互联网加强了我与朋友的联系”；76.9%认同“上网以后，我比以前更加关注社会事件”；69.3%认同“网上办事减少了很多我亲临实地的麻烦”。
网络新闻快速发展 网民增强社会意识
网民因互联网增强社会意识，与网络新闻快速发展息息相关。报告指出，2008年网络新闻的使用率，较去年提升了近5个百分点，网络新闻用户达到2亿3400万人。
在中国互联网事业蒸蒸日上的同时，当局对于互联网的管制也成为关注焦点。
面对外界质疑北京开始屏蔽奥运期间对内开放的境外网站，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上表示，中国政府对于互联网的政策

多数官员“怕”财产公示
2009-01-15于泽远北京
中共十七届中央纪律检查委员会第三次全会昨天闭幕。全会发表的公报列举了各级纪检机关今年要重点进行的八项工作，但没有提及近来舆论普遍关注的官员财产申报公示制度。
北京分析人士指出，新疆阿勒泰地区试行的官员财产申报公示制度虽然获得舆论的鼓励与好评，但遭到当地多数官员的反对。
申报对象上缴
76万元人民币
可以预计，各地官员大多不会支持这个给自己戴上“紧箍咒”的财产公示制度，因此，要进一步推广这个制度肯定还会遇到来自官场的强大阻力。
阿勒泰试行官员财产申报公示制度在反腐领域收到良好的效果。据《人民日报》昨天报道，在阿勒泰地区《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》发布后近半年的时间内，阿勒泰地区纪检委就收到申报对象上缴款物价值76万多元（人民币，下同，约16万8000新元），其中单笔数额最大上缴款10万多元，单笔财物价值最大的为26万元。财产申报对违法违纪人员的震慑作用已初步显现。
对于社会各界普遍关注的，如果财产申报对象瞒报、虚报如何问责以及相关配套措施的问题，阿勒泰纪委有关领导表示：将与金融、证券、动产、不动产产籍产权管理等相关单位在现行体制框架内，共同研究制定财产申报相关配套措施，利用上述部门在全国、全疆、地区联网系统，对财产申报对象大额可疑资金的流动（洗钱及向境外转移资金）以及动产、不动产情况进行跟踪监督。对于申报对象在财产申报过程中瞒报、虚报，情节恶劣的，纪检监察机关将按照《中国共产党纪律处分条例》有关规定从重、加重处分，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
去年5月，阿勒泰地区纪检部门出台了《关于县(处)级领导干部财产申报的规定（试行）》，宣布从2009年1月1日起，该地区将在全国率先实行官员财产申报公示制度。由于这一规定首次明确要求将官员申报的财产公布于众，让民众参与监督，有学者认为这是中国反腐历史上的一次了不起的“破冰之举”，它的意义远远超过领导人宣示反腐决心或查办几个腐败高官。
《珠江晚报》发表文章说，尽管阿勒泰地区没有做到完全公开领导干部及其家庭成员财产，充分透露出改革者“试摸老虎屁股”的高度谨慎；但是，正如家庭联产承包责任制也不是由小岗村18位农民来进行制度完善与理论拔高，公众并不奢望由地方

誰干的！新疆石河子数只越冬天鹅惨遭毒杀(组图)
网记者采访时，看到从湖中打捞上来的七只中毒的白天鹅 本网实习记者 马青山摄
记者采访时，从湖面上抱起一只死亡的天鹅 本网实习记者 马青山摄
亚心网讯 (亚心网记者 何利 实习记者 马青山) 1月2日，石河子北湖冰封的湖面上，七只国家二级保护动物白天鹅奄奄一息，被人们从湖中抱上了岸。发现它们的人说，平时这些白天鹅见人就飞，根本没有接近它们的机会。
七只白天鹅身伏冰面，奄奄一息
据介绍，这些“丧失”警惕性的白天鹅，均不同程度地有食物中毒症状。
随后，其中四只白天鹅相继死去。
失去生命的白天鹅身体变得僵硬，但它们都还圆睁着眼睛，“注视”着眼前的一切。偶尔一阵风吹过，掀起的雪沫落在白天鹅的身上，它们的身体沾满了冰雪。
“已经给它们打了解毒针——硫酸阿托品注射液，但只救活了三只。”一位身着森林公安制服，神色凝重的警官说。他蹲在雪地里，没有戴手套，扶着一只已经死去的白天鹅的脖子，白天鹅羽毛里的冰水，一滴一滴地渗进身下的雪地里。
李天辉(化名)和张军(化名)居住在北湖边上，1月2日早上，外出放牛的他们从湖边经过，老远就发现冰面上多出了几个小白点，凭借多年在湖边居住的经验，他们判断那些白点是出来觅食的白天鹅。
经常从湖边经过，见到几只白天鹅对他们来说并不算稀奇。但在逐渐走近的过程中，李天辉发现有点不对劲——“天鹅怕生，并且特别警觉，正常情况下，只要一发现有人接近，它们就会马上离开。但是当时我们俩越走越近，那些天鹅还是趴在冰上不动弹。”
于是，两人将牛丢在湖边，试探性地一步步向天鹅所在的位置靠近，结果近处的情景让他们大吃一惊，伏在冰面上的白天鹅都低垂着脖子，有的口中还吐着白沫，根本没有力气移动身体。
“看它们的样子，我就觉得是中毒了。”李天辉说。
随后，两人小心翼翼地将白天鹅从冰面上弄出来，并把它们抬到了离湖岸较近的地方。其间，有些白天鹅还出现了上吐下泻的症状，浅黄色的排泄物，弄脏了两人的衣服。
“那几只白天鹅差不多有4岁大，就这样死了，真是可惜。”丢掉手中的烟头，张军说：“以前我倒是也见过湖中死亡的鸟类，但还没有发现过白天鹅死亡，更没有见到过一次死亡这么多只的情况。”

谁来为假币持有者的损失埋单
日前，重庆忠县的农民工夫妻孙云和吴莉，在领到的2400多元工资中，发现有19张假钞。最近一段时间，全国多个地方陆续发现编号以HD90打头的百元假币，一些质量较差的验钞机无法识别。人民银行为此提醒公众，HD90、HB90打头的假币近期均频频出现，春节前后尤需提高警惕。“HD90和HB90”是否会成为中国银行业、金融业的三聚氰胺，从而摧垮民众对于货币信用的信心？（1月11日《重庆时报》）
事件进展到现在，银行对公众的质疑的回应，很难令人满意，同时，验钞机生产行业里，“只有少数企业的技术标准达到质检总局的标准要求”，让舆论一片哗然。“假币是高仿真的、验钞机不合格、ATM机还有待升级”———那么，不幸领到假币的人们的损失，到底有谁来补偿呢？
诚然，交出假币是必须的。但是此次大规模的出现假币，银行及政府部门有没有想过普通百姓的损失呢，毕竟出现这样的情况，“罪”不在假币持有者。而普通百姓居家过日子，靠的不就是这几张票子了么？
所以银行给出的回应，虽是客观事实的理由，但不是主要的，不能成为推卸责任的借口。作为此次假币成规模地出现，应当直面百姓的损失，重建百姓对于货币信用的信心，给公众一个合情合理的交待，并借此机会全面整顿在货币制造、货币流通、防伪鉴别技术、信息发布等方面暴露出来的问题，做好职、权、责的相统一。
更重要的是在打击货币造假和假币流通渠道的同时，迅速出台对于无辜假币持有者的补救应急方案，通过这样的方案的出台，一方面是要重建公众对货币信用的信心，彰显一个负责任的、民本的政府应有的姿态；另一方面是要弥补制度性缺陷，重视对利益受损者的补偿。因为现有的缺乏对无辜假币持有者补偿的制度规定，实在是变相“鼓励”假钞流通。
任何一项公共危机事件的发生，最终的解决都是要靠政府的，所以这更需要政府以负责任的姿态，重视公共事件中的利益受损群体，并积极调动民间的智慧与力量，参与到事件的妥善解决中来。（王海越）

美国将向印度提供1500亿美元核设施制衡中国
环球时报特约记者尚斌报道 英国《泰晤士报》1月7日报道说，美国将向印度提供价值约1500亿美元的核电设施。报道称，分析人士认为美国此举表明其要利用印度制衡中国。
据《泰晤士报》报道，美国正向德里和孟买派出史上最大规模的贸易代表团，其中包括来自30家公司的处理民用核项目的代表，旨在达成同印度原子能产业相关的合同。报道还称，印度国有核电力公司(NPCI)已同美国通用电气公司和西屋电气公司就原子能硬件设施的供应进行了初步谈判。此外，美国贝克特尔核发电厂、绍尔集团以及巴布科克□威尔科克斯公司也将陆续同印度高层政府官员举行谈判。
《泰晤士报》也注意到了美印此项合作的背景，那就是加深双方的防务合作以制衡中国。报道说，就在几天前，美印双方达成了协议，印度从美国波音公司购买8架远程海上侦察机，价值21亿美元，“这是印度首次从美国获得如此大规模的军事设备”。报道援引分析认识的话称，美国向印度提供核设备，突显了华盛顿想在亚洲利用印度制衡中国。
另据英国《金融时报》7日报道报道，美国即将就出售导弹防御系统与印度举行会谈。报道援引美国驻新德里使馆官员的话称，美国正在准备与印度讨论出售导弹防御系统的事宜，以帮助印度应对核武器的威胁。一位美驻印使馆官员说：“印度是我们的伙伴，我们希望提供给他们想要的任何自卫的东西。”“这也符合我们正在构建的战略伙伴关系。”

美称09年是解放军分水岭 和平崛起已改变
据2009年1月14日出版的环球时报报道：美国詹姆斯顿基金会《中国简报》1月12日文章，原题：中国炫耀不断增长的海军实力
2009年将是中国人民解放军成为一支能实施远距离、多方位兵力投射的军队的分水岭。而这是在全球衰退促使中国投入巨资振兴经济的背景下发生的。正当3艘现代化军舰在亚丁湾游弋之际，中国间接承认该国有意建造航空母舰。与此同时，解放军军官们开始滔滔不绝地谈论提升军队“备战”和打赢高科技战争的紧迫性。而且，当10月1日迎来建国60周年之际，北京将举行盛大阅兵式。
纪念改革开放政策后不到一个月，中国似乎就摒弃了之前的两个重要信条。首先，已故领导人邓小平在上世纪90年代初表示，中国在外交和国家安全问题上要“韬光养晦，决不当头”。他还告诉军方要员必须厉行节俭，军队建设要服从于经济发展的总的国家目标。不过，自去年８月北京奥运以来，中国军方似乎不吝于显示其硬实力投射能力，尽管这有可能引发“中国威胁论”。
2008年9月底，中国宇航员进行了该国首次“太空行走”。接着是军舰远征索马里海域，这被誉为中国对全球反海盗行动的贡献，但似乎军方有意利用这次行动测试中国尚未成熟的蓝水海军的远距离作战能力。这也可能是中国试验其未来航母舰队后勤保障、信息收集等作战能力的机会。
有迹象显示，中国正对所谓的“和平崛起”理论做出微妙的修改。官方军事分析家如今开始说，为了取得与中国的综合实力相一致的全球地位，解放军不仅应寻求先进武器，而且应时刻准备捍卫中国的核心利益。与此同时，有军事评论家指出，“中国不是在莺歌燕舞之中实现崛起”。当一个国家和民族到达关键时刻时，军队经常扮演确保国家目标实现的中流砥柱角色。中国的军事评论家还认为，中国的国家利益超越领土、领海和领空，包括了中国货船经过的海洋以及外太空，“我们的武装力量需要保卫的不仅是领土边界还有国家利益边界。”这种新的说法将大大扩大解放军行动的“合法”领域。
这些咄咄逼人的言论或许只代表国家安全部门的鹰派看法，特别是考虑到军方担心经济困难时期防务预算遭到削减。不过，鉴于解放军历来有不获授权不公开谈论政策问题的传统，似乎有关加强解放军备战的意见代表了最高层的看法。▲（作者威利•拉姆，汪析译）